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涉外證據(jù)公證認(rèn)證制度是目前我國法院采取的一種對(duì)于境外證據(jù)的要求，然而這一制度在某些方面降低了司法效率性，增加了訴訟經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本，同時(shí)由于中外公證制度的差異，導(dǎo)致某些情況下即使做了公證認(rèn)證手續(xù)，仍然不能被認(rèn)可的局面。因此是否要廢除涉外證據(jù)公證認(rèn)證制度稱為討論的話題。
以下是一個(gè)律師在實(shí)際中所碰到的。
今天碰到兩件涉外審判公證認(rèn)證的事情。上午是一個(gè)法官給我電話，問一個(gè)德國證據(jù)的公證認(rèn)證辦的如何了？在德國，公證人也是律師，謝天謝地，公證辦出來了，在去就近的領(lǐng)事館辦認(rèn)證。德國公證人納悶了一下，這些證據(jù)什么要公證？在德國，域外證據(jù)提交給法庭，無需公證認(rèn)證，無論復(fù)印件和掃描件都可以。當(dāng)然，如果提供偽證，會(huì)被嚴(yán)厲追究。
下午是把一個(gè)證據(jù)的公證認(rèn)證要求，再三解釋給日本律師聽。有一個(gè)證據(jù)，是在日本形成，要公證認(rèn)證。日本的同行說公證人沒這個(gè)業(yè)務(wù)，做不成。然后也不理解，為什么要做公證認(rèn)證？我總不能回答，中國偽證多，為了防止偽證，必須公證認(rèn)證。就說這是法律強(qiáng)制性規(guī)定，如果沒有公證認(rèn)證，證據(jù)作廢。日本律師聽了頭很大。
高法院規(guī)定，所有域外形成的證據(jù)都要公證認(rèn)證。司法實(shí)踐中，如果不公證認(rèn)證，對(duì)方會(huì)不質(zhì)證，法院就不采納該證據(jù)。這是一個(gè)相當(dāng)保守落后，而且不實(shí)際的一個(gè)規(guī)定。按這個(gè)規(guī)定執(zhí)行，幾乎所有的涉外案件都沒法查清事實(shí)，涉外審判形同虛設(shè)。因?yàn)椴皇撬械淖C據(jù)，外國的公證機(jī)構(gòu)都可以公證的，而缺少某個(gè)不能公證的證據(jù)，這個(gè)案子如何判呢？我想之所以出臺(tái)這個(gè)規(guī)定，是因涉外比較少，擔(dān)心偽證多，因此對(duì)涉外證據(jù)提高門檻，但現(xiàn)在都地球村了，還有這個(gè)限制真是作繭自縛。對(duì)于證據(jù)，應(yīng)該是一個(gè)開放性體系，只要能證明事實(shí)的，都應(yīng)開明接受，同時(shí)對(duì)于作偽證的，予以制裁（包括設(shè)立民事偽證罪），這才符合審判規(guī)律。
涉外證據(jù)公證認(rèn)證制度何去何從，還有待相關(guān)部門的決策。
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